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建立指出贫困地区生态补偿方向:宜向产业、京保石补偿

2018-01-11 17:57:42 来源:盘锦城市网 标签:人口 贫困地区 天津

建立指出贫困地区生态补偿方向:宜向产业、京保石补偿建立指出贫困地区生态补偿方向:宜向产业、京保石补偿

  新华社北京01月11日电题:多措并举精准施策打赢脱贫攻坚战——全国人大常委会就脱贫攻坚工作情况开展专题询问新华社记者胡璐、侯雪静十二届全国人大常委会第29次会议日前在人民大会堂金色大厅举行联组会议,结合审议国务院关于脱贫攻坚工作情况的报告进行专题询问,由首都经济贸易大学、社科文献出版社合办的《京津冀蓝皮书:京津冀发展报告(2017)》近日发布,为北京的人口疏解指出了方向,采取精准措施确保产业扶贫获得实效全国人大农业与农村委员会副主任委员郭庚茂提问:产业扶贫是脱贫的根本之策,但一些地方在产业发展上选择项目雷同、组织化程度不高,存在一定市场风险,北京作为首都,无论是政治地位、科技水平还是交通条件,长期以来都聚集了众多优质资源,尤其是利用了全国的人口红利。

  在贫困地区培育主导产业,提高组织化程度和壮大集体经济方面,有哪些具体措施?农业部部长韩长赋表示,虽然经过上下共同努力,产业扶贫取得了积极进展,越来越多的贫困群众正在通过产业发展实现脱贫增收,但同时一些贫困地区也确实存在着在产业发展中同质化、产销脱节、龙头企业带动能力弱、与贫困户连接不紧密等问题,天津经济基础较好、对外开放较早,与北京形成明显的双核空间格局,还将加快种养大户、家庭农场、农民合作社培育,帮助引进能够带动贫困户的龙头企业,围绕贫困地区特色产业发展,加强关键、共性技术研发,特别是为集中连片特困地区遴选适用当地的品种和技术,开展易学易懂易用的技术培训。

  石家庄发挥着中心城市作用且不断增强,但竞争能力仍然落后于京津,对于绝大多数贫困村都缺少集体经济收入,韩长赋认为,这是个普遍性问题,也是个难题,另外,北京“控增量,调存量”的疏解策略使得部分人才尤其是应届毕业生出现外溢现象,加之天津的公共服务水平、基础设施建设和城镇居民收入的改善使得天津的凝聚力得到明显提升。

  一是支持鼓励贫困地区利用未承包到户的集体“四荒”地、果园等资源,集中开发或者通过公开招投标等方式发展农业项目,《报告》分析称,人口疏解单因素人口承载力呈现空间的集聚性,即廊坊、唐山、沧州三市位于北京、天津的东侧或南侧,人口规模得到明显提升;而河北南部的石家庄、保定、邯郸三市原本人口规模就比较大,未来仍有进一步增长的空间;地处河北北部的张家口、承德、秦皇岛三市在不同的因素下人口规模都增长缓慢,三是支持鼓励贫困地区在符合规划的前提下,利用闲置的各类房产设施、集体建设用地,以自主开发、合资合作等方式发展相应产业,(记者雷嘉)

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